ОД "Жильё военным" - Главное - Открытое обращение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей к депутатам Государственной Думы VIII созыва

Открытое обращение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей к депутатам Государственной Думы VIII созыва

26 сентября 2023, Вторник
10 518
41

Депутатам Государственной Думы 

Федерального Собрания 

Российской Федерации VIII созыва 


от военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их постоянным жильем в форме предоставления жилищной субсидии или жилых помещений, однако из за длительных сроков обеспечения растет недовольство нуждающихся в жилье, которое порождает негативный общественный резонанс.

Участники общественного движения «Жилье военным» (далее – ОДЖВ) полагают, что основными причинами проблемы являются:

  • отсутствие в действующем законодательстве закрепленных сроков жилищного обеспечения, позволяющих определять полную потребность в бюджетных ассигнованиях на очередной год и на плановый период;
  • недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета.

По сведениям Минобороны России в Едином реестре граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, состоит свыше 45 тысяч семей (более 100 тысяч человек), основная часть которых (более 36 тысяч семей) ожидает предоставления жилья в форме жилищной субсидии.

Начиная с 2017 года, объем финансирования статьи расходов Минобороны России на выплату жилищных субсидий остается неизменным - 37,78 млрд. рублей ежегодно. При этом для участников накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) финансирование ежегодно методически обосновывается и увеличивается.

Утвержденная средняя стоимость квадратного метра с 2016 года возросла в 2,6 раза (с 36008 рублей до 93457 рублей в 2023 году). Исходя из объема бюджетных средств, предусмотренных Федеральным бюджетом на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, Минобороны России планирует обеспечить жилищной субсидией в 2023 году всего лишь 2050 военнослужащих. До сих пор не обеспечены военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в 2016 году. По понятным всем причинам в последние два года растет количество «внеочередников», что при неизменно существующем объеме финансирования влечет увеличение сроков ожидания обеспечения жильем до 20 лет и более.

За время длительного ожидания часто возникают жизненные ситуации, такие как изменение семейного положения членов семьи, смена места жительства, вступление в наследство, смерть (гибель) и т.д., которые приводят к уменьшению размера выплачиваемых денежных средств либо к уменьшению площади предоставляемого жилого помещения.

Строительство жилого фонда в целях обеспечения указанных категорий граждан, избравших формой обеспечения предоставление жилых помещений, фактически заморожено, а приобретение жилых помещений в указанных целях практически не осуществляется.

Государство пыталось исправить ситуацию с долгими сроками обеспечения военнослужащих жильем за счет ввода новой формы обеспечения – НИС  (для военнослужащих, начавших военную службу после 2005 года) с привлечением банковского сектора, который заинтересован в данных финансовых механизмах. Практически оказалось, что значительно более короткие сроки обеспечения участников НИС (измеряемые в месяцах) породили раскол среди военнослужащих, имеющих одинаковый статус и право на постоянное жилье.

Минобороны России сообщает, что «в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство России и Минфин России сведения о потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию социальных гарантий всех военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилищной субсидией. Заявка о необходимости выделения дополнительных бюджетных ассигнований в размере 571,4 млрд. рублей, 

в установленном порядке направленная в Минфин России в июле 2022 года в ходе формирования проекта Федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, Минфином России не учтена». Согласно ответам Уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации в результате проверки Главной военной прокуратурой Российской Федерации установлено, что Минобороны России ежегодно доводились ассигнования на жилищное обеспечение в размере ниже имеющейся потребности. 

В августе 2022 года инициативная группа ОДЖВ направила Президенту Российской Федерации В.В. Путину открытое письмо по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных  с военной службы, и членов их семей (размещено на сайте оджв.рф).

В сентябре 2022 года на оперативном совещании Совета Безопасности Российской Федерации в рамках рассмотрения вопроса об обеспечении жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Президентом Российской Федерации Правительству Российской Федерации поручено  в срок до 01.06.2023 проработать вопрос выделения дополнительных объемов бюджетных ассигнований на эти цели. Однако официальной информации об исполнении указанного поручения до настоящего времени нет.

Противоречивые ответы государственных органов (прилагаются) свидетельствуют о пробелах в законодательстве, отсутствии в государстве единого и комплексного подхода к обеспечению постоянным жильем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в связи с чем мы вынуждены искать возможности освещения насущной проблемы посредством общественного резонанса, в том числе и с трибуны Государственной Думы. 

В связи с нарастанием социальной напряжённости и глубокой озабоченностью военнослужащих решением жилищного вопроса просим Вас:

  1. Внести в Государственную Думу Российской Федерации проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», заключающихся в установлении срока обеспечения жильем в течение трех лет с даты принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях для всех категорий военнослужащих.
  2. При обсуждении проекта Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», рекомендовать доработать проект закона в части выделения бюджетных ассигнований по строке «Комплекс процессных мероприятий «Жилищное обеспечение военнослужащих» 187 10 03 31 413 90000 300, направление «93580 Субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений)» в объемах, позволяющих реализовать жилищные права всех военнослужащих в сроки бюджетного планирования (три года).
  3. Направить депутатский запрос в Правительство Российской Федерации о результатах исполнения поручения, указанного в пункте 1.1.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 09.09.2022 № Пр-1677, утвержденного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 20.09.2022, а именно о наименовании пунктов поручения, их содержании, о сроках исполнения, контроля и ответственных лицах. 
  4. Оказать содействие в организации санкционированного митинга участников ОДЖВ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» с целью привлечения внимания к данной проблеме. 

 

Приложение: ответы федеральных органов исполнительной власти на 45 листах. 


«26» сентября 2023 года

Обсудить
Добавить комментарий
Комментарии (41)
Прокомментировать
  1. Гость Ольга
    Гость Ольга Гости 15 декабря 2023 12:48

    Я написала обращение к Президенту. Посмотрим.

    1. Владимир Владимирович
      Владимир Владимирович Гости 31 января 2024 14:04

      Ну и каков же результат обращения? Что Вам Ответили?

      1. Гость Ольга
        Гость Ольга Гости 2 февраля 2024 14:18

        Чуда не случилось. Как и все предыдущие годы обращения. Для чего весь этот цирк. 🤨 

  2. Станислав кома
    Станислав кома Участники 8 декабря 2023 14:46

    Всем привет!!!!

    1.Надо  написать обращение Президенту к 14 декабря 

    2. Необходимо собираться и устраивать митинг , забастовку, обращение , перекрыть трассу или еще что, только в Москве чтоб телевидение узнало о нас и потом будет результат 

    либо хата

     либо СВО

  3. Гость Ольга
    Гость Ольга Гости 4 декабря 2023 11:07

    Добрый день. 

    Предлагаю каждому  написать обращение к Президенту  к 14 декабря. 

    Может так нас услышит Президент.

  4. Гость Ольга
    Гость Ольга Гости 1 декабря 2023 14:39

    Прочитала ответ на разрешение проведения митинга. Значит, устраивать МЕЖДУНАРОДНУЮ  ☝️ выставку в ВДНХ можно, а митинг нет.   🤨 

  5. Ольга
    Ольга Участники 15 ноября 2023 13:07

    Не могу понять. А Комитет ГОСДУМЫ по обороне в лице Картаполова может поможет в этом вопросе. Для чего  вообще  этот Комитет создали???



    РЕШЕНИЕ

    КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБОРОНЕ

     

    15 ноября 2023 г.                                                                          № 129/4

    О проекте федерального закона № 467082-8 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

     

    подготовлен к внесению депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.М.Бабаковым, О.А.Ниловым, М.Г.Делягиным, С.В.Кабышевым, Я.В.Лантратовой, Н.В.Новичковым, А.А.Кузнецовым

     

    Рассмотрев указанный законопроект, Комитет Государственной Думы по обороне р е ш и л:

    1. В соответствии с частью 31 статьи 107 Регламента Государственной Думы возвратить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы в связи с несоответствием законопроекта требованиям части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта "д" части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы (отсутствует заключение Правительства Российской Федерации).

    2. Направить настоящее решение субъекту права законодательной инициативы.

     

    Председатель Комитета                                                                          А.В.Картаполов

  6. Ольга
    Ольга Гости 10 ноября 2023 16:08

    Что-то это напоминает. "Денег нет, но вы держитесь. Всего хорошего"

  7. Ольга
    Ольга Гости 10 ноября 2023 08:31

    Ну вот. Не пропустили законопроект о выплате субсидии в течении трех лет.


    Рассмотрев проект федерального закона № 467082-8 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.М.Бабаковым и другими, сообщаем следующее.

    Проектируемым изменением пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливается срок, в течение которого военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, признанные нуждающимися в жилых помещениях, должны быть обеспечены жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений за счет средств федерального бюджета - три года с момента постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время такой срок не установлен.

    В том случае, если фактический срок обеспечения указанных лиц жилыми помещениями превышает предлагаемый законопроектом (например, согласно пояснительной записке к законопроекту сроки ожидания жилищной субсидии с момента признания лиц нуждающимися в жилых помещениях превышают 6 лет), а также учитывая порядок вступления в силу проектируемого федерального закона, установление предлагаемого


     


    Комитет Государственной Думы по обороне


     


    1030467082-8.186



     


    2


     


    законопроектом срока может привести к увеличению числа военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обеспечение которых жилыми помещениями должно быть осуществлено в текущем году, и, как следствие, к увеличению расходов федерального бюджета в текущем году.

    Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту принятие и реализация проектируемого федерального закона предусматривают выделение дополнительных ассигнований из федерального бюджета в размере 571,14 млрд. рублей.

    В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Проект федерального закона не соответствует требованиям пункта «д» части первой статьи 105 Регламента Государственной Думы.


     


    Заместитель

    начальника управления                                                                    О.Ю.Гвоздилина


     




     


    Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота Государственной Думы ФС РФ


     


    Сертификат 019B4F9900A9AFE9B5430BC16C8DEEFE70 Владелец Гвоздилина Оксана Юрьевна Действителен е 14.02.2023 по 14.02.2024


     


    А.А.Ковин


     


    1030467082-8.186


     

     

    Надо писать Президенту, Уполномоченному по правам  человека 😰 

    1. Гость Александр
      Гость Александр Гости 10 ноября 2023 11:58

      Не примут. Раньше был срок обеспечения жильем и никогда он не выполнялся, а чтоб убрать иски, его вообще отменили.
      Если же примут, то какой механизм обеспечения при не предоставлении жилья? В очередь для внеочередников? Ну хорошо, а потом опять ждать?  Вот если бы была обозначена сумма просрочки, например 1% от положенной суммы (пусть даже за год просрочки), тогда человек получал бы 170000 рублей при положенных 17 мил. руб,  вот тогда быстро бы всех обеспечили.

  8. Ольга
    Ольга Гости 24 октября 2023 15:43

     Надо приехать всем на митинг. Только скажите когда и где. 

  9. Ольга
    Ольга Гости 12 октября 2023 15:00

    На Валдае в октябре 2023 г. Президент сказал, что все социальные вопросы перед гражданами выполняются ВОВРЕМЯ. Или мы неграждане, или ему не все говорят.

    Надо писать уполномоченному по правам человека Москальковой и Генеральному прокурору, что нарушаются наши права

    Надо написать Мишустину и Москальковой

  10. Ждун
    Ждун Гости 9 октября 2023 11:11

    Есть подозрение, что поручения Президента России от сентября 2022 года по вопросам обеспечения военнослужащих постоянным жильем Правительством России не выполнены...

  11. Из династии военнослужающих
    Из династии военнослужающих Гости 6 октября 2023 00:03

    Все верно написано. Военное училище окончил в 1999 году, прослужил 26 календарей ( 33года общая выслуга) . Послужил в разных гарнизонах( много переездов было) , но за весь переуд службы моя семья ни разу не жила в служебной квартире, все время снимали. Скоро 50 лет будет а мы всё ждём,ну как ждём из 4х членов семьи кому положено было, осталось нас 2человека. Новерное ждут когда вообще никого не станет!  По телевизору вещают ,что все хорошо ! Печально все

    Ветеран БД, имею гос награды, 

  12. Тори
    Тори Гости 4 октября 2023 01:41

    Такое впечатление складывается- как будто мы служили для переписки с властями ((( только вот из их листочков с ответами дом не построишь((( Так страшно думать о завтрашнем дне,без собственной крыши над головой ...Почему не обращают внимание наши власти на 45500   семей военнослужащих и военных пенсионеров?

  13. Ждун.
    Ждун. Гости 4 октября 2023 00:27

    25 лет, а в ответ тишина… Хотелось бы успеть ощутить, что это твое, а не очередная служебка.

  14. Галина
    Галина Гости 3 октября 2023 22:58

    Как достучаться до депутатов?! Почему в нашей стране, должен грянуть гром, чтобы обратили внимание на проблему? Люди ждут более 7 лет! Очередь составляет более 45 тысяч семей. Решайте вопрос с субдиями для военных, не доводите людей до греха. 

  15. Альберт
    Альберт Гости 3 октября 2023 22:36

    Все правильно написано, на обращения одни отписки поступают

  16. Семья военного пенсионера
    Семья военного пенсионера Гости 3 октября 2023 22:31

    Все письма, обращения в органы власти различных инстанции блокируются на местах без решений, а ответы шаблонно известные наперёд- денег нет, терпите. Это уже не издевательство,  а ответ и будущему поколению. Так кто нынче в приоритете? 

  17. Гость Юлия
    Гость Юлия Гости 3 октября 2023 22:16

    Я 25 служила в армии, обеспечивала военнослужащих по призыву медицинской помощью в нарядах, полевых выездах, стрельбах. Проводила с ними занятия и зимой и летом, при любых погодных условиях. А сейчас живу без жилья, здоровья, радуюсь не полной 84,5 ℅ от оклада пенсии. Вы меня призывали со словами, подписывай контракт, жильём будешь обеспечена. А где моё жильё? 

  18. Олеся
    Олеся Гости 2 октября 2023 14:08

    Прошу обратить внимание на проблему, за каждым военнослужащим стоит семья, все ждут исполнения законных прав и надеются на достойную жизнь. Мужу шестой десяток,зо лет в армии.Жить то когда?

  19. radiogerman
    radiogerman Участники 1 октября 2023 14:24

    нигде нет обратной связи! от нас отгородились на всех уровнях прокладками (искусственным интеллектом, Алiсамi, Олеgамi, клерками, приемными), чтоб мы не мешали им ЖИТЬ

    Что вы так убиваетесь? Вы же так не убьетесь!
  20. Елена
    Елена Гости 1 октября 2023 13:53

    Поддерживаю полностью! Ждём с апреля 2018 года. Муж в войсках 37 лет, офицер, ВБД, имеет гос. награды, продолжает службу. Всю жизнь по закрытым городам, в "убитых" служебках... Неужели не заслужили своего жилья???!!! В 53 года!!!